Way of St. Lego in the distribution of seats for the provincial elections in 2013

Abstract

أكد دستور العراق لعام 2005 على إن: (للمواطنين، "رجالاً ونساءً" حق المشاركة في الشؤون العامة، والتمتع بالحقوق السياسية بما فيها حق التصويت والانتخاب والترشيح).كما نظم هذا الدستور المشاركة السياسية للمرأة، بما يؤهلها في أداء دورها في إعادة بناء الدولة ونظامها السياسي الجديد، وتم تحديد نسبة المرأة بما لاتقل عن الرُبع (25%) في المجالس النيابية كافة (الكوتا النسائية). لقد تبنى المشرع الدستوري العراقي أسلوب الانتخاب في تشكيل المجالس المحلية بدلا من التعيين، وأحال تنظيم تفصيل ذلك إلى القانون، إذ نص في البند رابعاً من المادة (122) منه على أن: (ينظم بقانون، انتخاب مجلس المحافظة، والمحافظ، وصلاحياتهما).وقد صدر فعلا القانون الذي ينظم عملية انتخاب مجالس المحافظات، ألا وهو: قانون انتخاب مجالس المحافظات والأقضية والنواحي رقم (36) لسنة 2008، ومن ثم أجريت عليه أربع تعديلات حتى بداية عام 2013، كان أهمها التعديل الرابع الذي ألغى القاسم الانتخابي واعتمد طريقة سانت لاغو(Sainte Laguë) في توزيع المقاعد النيابية على المرشحين الفائزين، وهي طريقة معتمدة ضمن اطار تطبيق نظام التمثيل النسبي في العديد من الدول، لعل من بينها: النرويج، وجمهورية ألمانيا الاتحادية , والجمهورية التونسية، ودولة فلسطين.وفي انتخاب مجالس المحافظات العراقية التي يفترض ان تجرى في: 20 نيسان- أبريل 2013، سوف يشترك ما لا يقل عن (265) كيان سياسي فيها تمت المصادقة عليه من قبل المفوضية العليا المستقلة للانتخابات، وبواقع (50) ائتلاف.