TY - JOUR ID - TI - State responsibility for the work and development of the administration مسؤولية الدولة عَنْ أعمال الإدارة وتطوّرها(المسؤولية التقصيرية) AU - أ.م.د. محمد طه حسين الحسيني PY - 2020 VL - 1 IS - 44/2 SP - 141 EP - 186 JO - Journal of Kufa legal and political science مجلة الكوفة للعلوم القانونية والسياسية SN - 20709838 30067677 AB - The responsibility of the State for the work of the Administration in the area of compensation for damages to individuals, which may arise on the basis of a management error and sometimes is based on error, is, in accordance with its responsibility for fault-based administration, to be realized only if there are three pillars. The management has exceeded the principle of legality through it, the second occurrence of damage, and third that the damage occurred as a result of the wrong management act, ie the existence of causal relationship between them, The State may be held liable for the non-faultless management of the administration, responsibility for the legitimate acts of the administration, in which responsibility for the adverse act of management and injury is required and the occurrence of the damage is the result of the legitimate work of the administration, The important question here is what is the justification for holding the State responsible for the work Project Management? A number of theories have been put forward to explain this responsibility, The most important and most obvious theory of risk may be (alongside other theories such as the theory of equality before public burdens) based on a number of principles such as the principle of social solidarity and the principle of abstract justice.

تبرز مسؤولية الدولة عَنْ أعمال الإدارة فِي مجال التعويض عَنْ الأضرار الَّتي تلحقها بالأفراد، وَالَّتي قَدْ تَتَرتَّبُ عَلَى أساس خطأ الإدارة واحيانا يبتنى عَلَى عَدَم خطئها، أَمَّا وفقا لمسؤوليتها عَنْ أعمال الإدارة القائمة عَلَى الخطأ فَإِنَّها لا تَتَحقَّق إِلَّا إذا توافرت ثلاثة أركان أولها العمل الخاطئ الذي تَكونُ الإدارة قَدْ تجاوزتْ مَبدأ المشروعيّة مِنْ خلاله، والثاني حدوث الضرر، والثالث أَنْ يَكونُ وقوع الضرر ناتجا عَنْ فعل الإدارة الخاطئ، أَي وجود علاقة السببية قَوانِين بَينَهُما.وَقَدْ تَتَحَمَّلُ الدولة المسؤولية عَنْ عمل الإدارة غَيْر القائم عَلَى الخطأ، أَي المسؤولية عَنْ الأعمال المشروعة للإدارة، وَفِيها تَتَطلَّبُ المسؤولية صدور العمل الضارّ عَنْ الإدارة ووقوع الضرر وَأَنْ يَكونُ حدوثه نتج عَنْ عمل الإدارة المشروع، والسؤال المهم هنا ما المُبَرِّر الذي يسمح بتحميل الدولة المسؤولية عَنْ عمل الإدارة المشروع؟ وَقَدْ طرحت عِدَّة نظريات لتفسير هذه المسؤولية قَدْ تَكونُ نظرية المخاطر مِنْ أهَمَّها وأكثرها وضوحا (إِلَى جوار نظريات أخرى كنظرية المساواة أَمامَ الأعباء العَامَّة) وَالَّتي تقوم عَلَى عَدَدٍ مِنْ المبادئ كَمَبدَأ مِنْ لَهُ الغنم فعليه الغرم، ومبدأ التضامن الاجتماعي، ومبدأ العدالة المُجَرَّدة. ER -