Fulltext

Exercises powers of the State to United Nations missions in the Provinces administration (Comparative Study)

ممارسة بعثات الأمم المتحدة لإختصاصات الدولة في إدارة الأقاليم (دراسة مقارنة)

P.Dr.Saddam Hussein Wadee Fatlawi أ.د. صدام حسين وادي الفتلاوي --- Riadh Abdul-Muhsin Jabbar رياض عبد المحسن جبار

AL- Mouhakiq Al-Hilly Journal for legal and political science مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية والسياسية
ISSN: 20757220 23130377 Year: 2017 Volume: 9 Issue: 4 Pages: 133-178
Publisher: Babylon University جامعة بابل

Abstract

In the nineties of the last century, the international center has seen the proliferation of new types of non-international conflicts, the international system is increasingly threatened as another kind causes of instability,which impose on the United Nations Central as an organization of an international need to respond, to exercise their function in stabilizing through innovative methods, not used to its practice in the past only rarely. United Nations became concerned primarily to address the internal conflicts that led to the fall of totalitarian regimes, and threatened the collapse of public order in the state, the power vacuum, the breakdown of the security situation, and the growing number of victims that prompted the survivors, and battalions of refugees to flee across international borders, which caused serious threat to international peace and security, and that the intensity of gross violations of human rights violence prompted the international community to the growing recognition of the need for a coherent responses to the problems of the power vacuum in post-conflict societies. All of which are not taken without the direct intervention under repressive measures contained in Chapter VII of the Charter of the United Nations Organization, by replacing the State to exercise exclusive powers prescribed in the rules of international law, in transition vary from case to case, pending the establishment of security, institution building constitutional guaranteeing respect for human rights and the rule of law, and then the transfer of power to the citizens of the region gradually through democratic elections.

الملخص في تسعينيات القرن الماضي شهد الوسط الدولي تكاثر أنواع جديدة من الصراعات غير ذات الطابع الدولي, هددت النظام الدولي بشكل متزايد, كنوع آخرمن أسباب عدم الإستقرار, ما فرض على منظمة الأمم المتحدة كتنظيم مركزي دولي ضرورة الإستجابة, بممارسة وظيفتها في إعادة الإستقرار من خلال أساليب مبتكرة, لم تعتد على ممارستها في السابق إلاّ نادراً. فأمست الأمم المتحدة معنية بالدرجة الأولى لمعالجة النزاعات الداخلية التي تمخضت عن سقوط أنظمة شمولية, وهددت بانهيار النظام العام في الدولة, لفراغ السلطة, وإنفلات الوضع الأمني, وتعاظم أعداد الضحايا التي دفعت بافواج اللاجئين الى الفرار عبر الحدود الدولية, ماشكّل تهديداً خطيراً للسلم والأمن الدوليين, وأن كثافة العنف المتمثلة بإنتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان دفعت التنظيم المركزي الى الإعتراف المتزايد بالحاجة إلى استجابات متماسكة لمشاكل فراغ السلطة في مجتمعات ما بعد الصراع. وكل ذلك لايتم بدون التدخل المباشر بموجب تدابير القمع الواردة في الفصل السابع من ميثاق منظمة الأمم المتحدة, عن طريق الحلول محل الدولة في ممارسة الإختصاصات الحصرية المقررة لها في قواعد القانون الدولي, في مرحلة إنتقالية تختلف من حالة الى أخرى, لحين إستتباب الأمن, وبناء المؤسسات الدستورية التي تكفل إحترام حقوق الإنسان وسيادة القانون, ومن ثم نقل السلطة الى مواطني الإقليم تدريجياً عن طريق الإنتخابات الديمقراطية.

Keywords

Exercises powers of the State to United Nations --- missions --- Provinces administration --- بعثات --- الأمم المتحدة --- hختصاصات الدولة --- إدارة الأقاليم