research centers


Search results: Found 4

Listing 1 - 4 of 4
Sort by

Article
The role of real estate revenues in financing budget of the country
دور الايرادات العـقـارية فـي تمويل الموازنة العـامة للـدولـة

Author: Ahmed Kadhim Sendw Al Hasnawi أحمد كاظم ســنـدو الحسناوي
Journal: Muthanna Journal of Administrative and Economic Sciences مجلة المثنى للعلوم الادارية والاقتصادية ISSN: 14192226 53862572 Year: 2018 Volume: 8 Issue: 1 Pages: 186-200
Publisher: Al-Muthanna University جامعة المثنى

Loading...
Loading...
Abstract

The search begins by defining the tax and its characteristics and types of taxes in Iraq as well as identifying the real estate tax exemptions, and then identifying the general budget of the state and its characteristics and the general rules of the budget. For a certain period of time (from 1999-to 2008 ), the research has reached several conclusions, including the adoption of the general budget basically on oil revenues, as well as the political changes During the research period have lefted an important role in determining the size of tax on real estate revenues, As well as the continued increase in expenditures directly affect the state budget, moreover inability to collect a lot of taxes and withholding taxpayers because of the security circumstances, and because of the amendment of the law of real estate tax, which abolished the additional real estate act no.162 for the year of 1959, The expansion of revenues through the promotion of investment, the reduction of real estate tax exemptions and the guidance of the General Authority for Taxation employees working to collect tax revenues to stabilize the relative stability conditions in the country and rationalize the public expenditure of the state.

يبدأ البحث بتعـريف الضريبة و خصائصها و انواع الضرائب فـي العـراق كذلك التعـرف عـلى اعـفـاءات ضريبة العـقـار ، و من ثم التعـرف عـلى الموازنة العـامة للدولة و خصائصها و القـواعـد العـامة للموازنة ، كذلك تم اخـذ حالات عـملية عـن ضريبة العـقـار و تحليل نسبة نمو ضريبة العـقـار عـن مدة زمنية معـين من ( 1999 – 2008 ) ، و توصل البحث الى استنتاجات عدة منها مدى اعتماد الموازنة العـامة عـلى الايرادات النفـطية بالدرجة الاساس ، كذلك كان للتغـيرات السياسية خلال مـدة البحث دور مهم فـي تحديد حجم ايرادات ضريبة العـقـار ، و كثرة اعـفـاءات ضريبة العـقـار والاستمرار بتزايد النفـقـات يؤثران بشكل مباشر عـلى موازنة الدولة ، كذلك عـدم امكانية جباية الكثير من الضرائب وامتناع المكلفين عن دفع الضريبة بسبب الظروف الامنية ، و بسبب تعديل قانون ضريبة العقار رقم 162 لسنة 1959 الذي الغى ضريبة العقار الاضافية ، و قـد اوصى الباحث بعـدة توصيات اهمها التوسع في الايرادات من خلال تشجيع الاستثمار ، و التقـليل من اعـفـاءات ضريبة العـقـار وتوجيه الهيئة العامة للضرائب الموظفـين العـاملين لديها بجمع مبالغ الايرادات الضريبية للاستقـرار النسبي في الظروف الامنية للبلاد ، و الترشيد فـي النفـقـات العـامة للدولة .


Article
Reform and modernization in the Ottoman Empire
الاصــلاح والتـحديث فــي العـهد العثمانّي الأخير

Author: م. شاهين سهام عبدالرزاق
Journal: Alustath الاستاذ ISSN: 0552265X 25189263 Year: 2018 Volume: 2 Issue: 226 Pages: 115-141
Publisher: Baghdad University جامعة بغداد

Loading...
Loading...
Abstract

The boundaries of the Ottoman Empire span several centuries on a vast expanse, across the ancient continents of the world, with different races, diverse peoples and multiple faiths, and the Ottoman Empire was one of the forces that influenced the course of international politics at the time, and then it was weakened by the political balance and administrative, which was governed by the laws of the sultan between the central authority on the one hand, and those who carry out that policy from Baswat and Pikatagwat... and others on the other hand.The weakness is growing in state institutions and despite repeated attempts by some sultans to restore power and prestige to the body of the sprawling empire, it has achieved little or nothing.The first reformist calls were inspired by the spirit and principles of Islam in remedying the imbalance, and the reformers advocated the necessity of applying Islamic law within the various institutions, to return to its prosperous past, and on that basis the pioneering attempts were based on Islam and its basic principles at a stage where it did not expand The Ottoman Empire in the European-style quotation, as the European superiority was not as impressive as the Ottomans and pushed them to quotation, and the Ottomans were preparing themselves a major state during the seventeenth century and the beginning of the eighteenth century, and during that stage many of the leaders of the movement tried Reform in the Ottoman Empire, doing self-reliant reforms not on the quotation from the West, including Shaykh al-Islam Saad Eddin Effendi, Osman II, Murad IV and others. The nature of the research required it to be divided into an introduction, six axes and a conclusion, the first axis addressed the beginning of the Ottoman retreat since 1683, and the signs of weakness experienced by the Ottoman state, as well as the emergence of European supremacy during that era, and the emergence of a number of early Ottoman reformers and their role in the beginnings The reform process.The second theme was devoted to the ways in which they showed Salim III in the reform, which led to his eventual execution, and the third axis was devoted to the study of the reign of Sultan Mahmud II at an important stage of the nineteenth century, with the appearance of a number of eminent personalities in Egypt and Iraq, as well as some changes of Europe. The fourth axis touched upon the Ottoman organizations, the efforts of a number of Ottomans and their influence on Western culture, which led to the promulgation of a number of important decrees (orders), including the line of Sharif kolkhanf in 1839 and the decree of Humayun in 1856, and a number of laws including the Land Law of 21 April 1858 The law of the Tarabo of 14 January 1859, as well as the state law of 1864, and its interpretation in the stabilization of the new correctional grounds. The fifth axis dealt with a brief presentation of the results of the movement of Ottoman organizations, and its influence in the Arab States, especially the state of Baghdad, and devoted the sixth (last) to the features of the Iraqi reformist Midhat Pasha, the most important administrative works in the state of Baghdad, as well as giving a brief presentation Of the subsequent changes to the reign of Medhat Pasha until the early 20th century.In conclusion, we tried to show the most important conclusions reached through the research hubs, seeking reference to several related sources including a number of research and university messages as well as the use of the International Information Network (Internet), and these sources can be identified through the margins Search or list of sources.

امتدت حدود الدولة العثمانية قروناً متعددة على رقعة واسعة, عبر قارات العالم القديم, ويحيا فيها اجناس مختلفة وشعوب متنوعة واديان متعددة, وكانت الدولة العثمانية من القوى التي اثرت في مجرى السياسة الدولية آنذاك, وعلى الرغم من المحاولات المتكررة من بعض السلاطين لإعادة القوة والهيبة إلى جسد الامبراطورية المترامية, الا انها لم تحقق إلا شيئاً وتقدماً ضئيلاً. واستلهمت الدعوات الاصلاحية الاولى روح الاسلام ومبادئه في علاج الخلل, ونادى المصلحون بضرورة تطبيق الشريعة الاسلامية داخل المؤسسات المختلفة, لتعود إلى سالف عهدها المزدهر, وعلى ذلك الاساس كانت المحاولات الرائدة تستند إلى الاسلام ومبادئه الاساسية في مرحلة لم تتوسع فيها الدولة العثمانية في الاقتباس من النمط الاوروبي, إذ لم يكن التفوق الاوروبي بالقدر الذي يثير اعجاب العثمانيين ويدفعهم للاقتباس منه, كما ان العثمانيين كانوا يعدون انفسهم دولة كبرى خلال القرن السابع عشر وبداية القرن الثامن عشر, وخلال تلك المرحلة حاول الكثير من قادة حركة الاصلاح في الدولة العثمانية, القيام بالاصلاحات المعتمدة على الذات لا على الاقتباس من الغرب, ومن بينهم شيخ الاسلام سعد الدين افندي, عثمان الثاني, ومراد الرابع وغيرهم. واقتضت طبيعة البحث تقسيمه على مقدمة وست محاور وخاتمة, تناول المحور الاول بداية التراجع العثماني منذ عام 1683, وعلامات الوهن التي تعرضت لها الدولة العثمانية, فضلاً عن بروز التفوق الاوروبي خلال تلك الحقبة, وظهور عدد من المصلحين العثمانيين الاوائل ودورهم في بدايات العملية الاصلاحية. وكرس المحور الثاني لبحث السبل التي ارتاها سليم الثالث في الاصلاح, والتي ادت إلى اعدامه في نهاية المطاف, وخصص المحور الثالث لدراسة عهد السلطان محمود الثاني في مرحلة مهمة من مراحل القرن التاسع عشر, وذلك بظهور عدد من الشخصيات البارزة في مصر والعراق, فضلاً عن بعض التغيرات الاوروبية. وتطرق المحور الرابع إلى التنظيمات العثمانية, وجهود عدد من العثمانيين وتأثرهم بالثقافة الغربية, الامر الذي إلى صدور عدد من المراسيم (الفرمانات) المهمة, منها خط شريف كولخانة في 1839 ومرسوم همايون عام 1856, وعدد من القوانين منها قانون الاراضي الصادر في 21 نيسان 1858 وقانون الطابو الصادر في 14 كانون الثاني 1859, فضلاً عن قانون الولايات سنة 1864 ودروها في تثبيت الاسس الاصلاحية الجديدة. أما المحور الخامس؛ فتناول عرض موجز لنتائج حركة التنظيمات العثمانية, وتأثيرها في الولايات العربية لاسيما منها ولاية بغداد, وكرس المحور السادس (الاخير) لتناول ملامح تجربة مدحت باشا الاصلاحية في العراق, واهم اعماله الادارية في ولاية بغداد, فضلاً عن اعطاء عرض موجز للمتغيرات اللاحقة لعهد مدحت باشا حتى بدايات القرن العشرين. وفي الخاتمة حاولنا عرض اهم الاستنتاجات التي التوصل اليها من خلال محاور البحث, تطلب البحث الرجوع إلى العديد من المصادر ذات العلاقة شملت عدد من البحوث والرسائل الجامعية فضلاً عن الاستعانة بشبكة المعلومات الدولية (الانترنت), ويمكن التعرف على تلك المصادر من خلال هوامش البحث او قائمة المصادر

Keywords

The boundaries of the Ottoman Empire span several centuries on a vast expanse --- across the ancient continents of the world --- with different races --- diverse peoples and multiple faiths --- and the Ottoman Empire was one of the forces that influenced the course of international politics at the time --- and then it was weakened by the political balance and administrative --- which was governed by the laws of the sultan between the central authority on the one hand --- and those who carry out that policy from Baswat and Pikatagwat... and others on the other hand. The weakness is growing in state institutions and despite repeated attempts by some sultans to restore power and prestige to the body of the sprawling empire --- it has achieved little or nothing. The first reformist calls were inspired by the spirit and principles of Islam in remedying the imbalance --- and the reformers advocated the necessity of applying Islamic law within the various institutions --- to return to its prosperous past --- and on that basis the pioneering attempts were based on Islam and its basic principles at a stage where it did not expand The Ottoman Empire in the European-style quotation --- as the European superiority was not as impressive as the Ottomans and pushed them to quotation --- and the Ottomans were preparing themselves a major state during the seventeenth century and the beginning of the eighteenth century --- and during that stage many of the leaders of the movement tried Reform in the Ottoman Empire --- doing self-reliant reforms not on the quotation from the West --- including Shaykh al-Islam Saad Eddin Effendi --- Osman II --- Murad IV and others. The nature of the research required it to be divided into an introduction --- six axes and a conclusion --- the first axis addressed the beginning of the Ottoman retreat since 1683 --- and the signs of weakness experienced by the Ottoman state --- as well as the emergence of European supremacy during that era --- and the emergence of a number of early Ottoman reformers and their role in the beginnings The reform process. The second theme was devoted to the ways in which they showed Salim III in the reform --- which led to his eventual execution --- and the third axis was devoted to the study of the reign of Sultan Mahmud II at an important stage of the nineteenth century --- with the appearance of a number of eminent personalities in Egypt and Iraq --- as well as some changes of Europe. The fourth axis touched upon the Ottoman organizations --- the efforts of a number of Ottomans and their influence on Western culture --- which led to the promulgation of a number of important decrees --- orders --- including the line of Sharif kolkhanf in 1839 and the decree of Humayun in 1856 --- and a number of laws including the Land Law of 21 April 1858 The law of the Tarabo of 14 January 1859 --- as well as the state law of 1864 --- and its interpretation in the stabilization of the new correctional grounds. The fifth axis dealt with a brief presentation of the results of the movement of Ottoman organizations --- and its influence in the Arab States --- especially the state of Baghdad --- and devoted the sixth --- last to the features of the Iraqi reformist Midhat Pasha --- the most important administrative works in the state of Baghdad --- as well as giving a brief presentation Of the subsequent changes to the reign of Medhat Pasha until the early 20th century. In conclusion --- we tried to show the most important conclusions reached through the research hubs --- seeking reference to several related sources including a number of research and university messages as well as the use of the International Information Network --- Internet --- and these sources can be identified through the margins Search or list of sources. --- الاصلاح، التحديث، العهد العثماني.


Article
دور نظام التشغيل الالكتروني في رفع كفاءة وفاعلية اداء الرقابة المخزنية تطبيق برنامج اليكتروني مقترح في عينة من مخازن جامعة المثنى

Author: سعود جايد مشكور
Journal: Muthanna Journal of Administrative and Economic Sciences مجلة المثنى للعلوم الادارية والاقتصادية ISSN: 14192226 53862572 Year: 2018 Volume: 8 Issue: 1 Pages: 89-109
Publisher: Al-Muthanna University جامعة المثنى

Loading...
Loading...
Abstract

The majority of government units aims to develop their administrative and technological tools and means for the purpose of improving the efficiency of their performance by modernizing their administrative functions of organization, planning, control and monitoring. When government units achieve this level of ambition, they will certainly succeed in achieving their other objectives to maintain their financial and material resources and control their activities by supporting and strengthening efficient and effective oversight over all their activities and operations. One of the most efficient and modern means to achieve this goal is the implementation of the electronic operating system of financial and storage data in stores, because the electronic operating system is one of the most modern means used in the introduction and operation of financial and storage data and output as an electronic work product used in the decision-making process These modern tools have the precision of processing and speed of delivery, and they directly reflect the specific characteristics of store information. Accordingly, this study aims to answer several questions, the most important of which is the concept of the electronic operating system, and the extent to which the use of financial and treasury data by government units? What is the method of entering stored data on a computer? How effective is the e-operation system on the efficiency and effectiveness of storage control in government units? In this study, an electronic program can be used in one of the stores of Muthanna University College (Faculty of Management and Economics) as a sample on the relationship between the electronic operating system and the efficiency of the control of the store. The study concluded that the use of the electronic data storage system provides speed, reduce the wrongs and fraud, and increase efficiency of the effectiveness of oversight of the activities of the government unit. Finally, this study recommended the need to make the most of the advantages of the electronic operating system in the processing and control of financial and storage data by providing the necessary tools and human cadres trained in theory and practice.

تهدف غالبية الوحدات الحكومية إلى تطوير أدواتها ووسائلها الإدارية والتكنلوجية لأغراض تحسين كفاءة أدائها من خلال تحديث وظائفها الإدارية المتمثلة في التنظيم والتخطيط والرقابة والمتابعة . وحينما تحقق الوحدات الحكومية هذا المستوى من الطموح فأنها بالتأكيد ستنجح في تحقيق أهدافها الأخرى المنشودة للحفاظ على موارها المالية والمادية بمختلف أنواعها والسيطرة على أنشطتها وذلك من خلال تقوية وتدعيم الرقابة الكفؤة والفعالة على جميع أنشطتها وعملياتها. يتمثل احد ابرز الوسائل الكفؤة والحديثة لتحقيق هذا الهدف هو تطبيق نظام التشغيل الإليكتروني للبيانات المالية والمخزنية في المخازن، وذلك لان نظام التشغيل الإليكتروني يعد من اهم الوسائل الحديثة المستخدمة في إدخال البيانات المالية والمخزنية وتشغيلها ومن ثم إخراجها بوصفها ناتج عمل اليكتروني يستخدم في عملية اتخاذ القرارات المتنوعة .اذ تتمتع هذه الوسائل الحديثة بخاصية الدقة في المعالجة والسرعة في الإنجاز، فضلا عن أنها تجسد بشكل مباشر الخصائص النوعية للمعلومات المخزنية . وبناءً على ذلك تهدف هذه الدراسة للإجابة عن أسئلة متعددة أهمها ما هو مفهوم نظام التشغيل الإليكتروني، وما مدى استخدامه للبيانات المالية والمخزنية من قبل الوحدات الحكومية ؟ ما هو الأسلوب المتبع في إدخال البيانات المخزنية على الحاسوب؟ وما مدى تأثير نظام التشغيل الإليكتروني على كفاءة وفاعلية الرقابة المخزنية في الوحدات الحكومية ؟ استخدم في هذه الدراسة برنامج اليكتروني يمكن تطبيقه في احد مخازن كليات جامعة المثنى (مخزن كلية الإدارة والاقتصاد ) بوصفه عينة حول علاقة نظام التشغيل الإليكتروني بكفاءة وفاعلية الرقابة المخزنية، وقد استنتجت الدراسة ان استخدام نظام التشغيل الإليكتروني للبيانات المخزنية يوفر السرعة والدقة في الإنجاز وتقليل حالات الخطأ والغش وزيادة كفاءة فاعلية الرقابة على أنشطة الوحدة الحكومية. وأخيرا أوصت الدراسة بضرورة الاستفادة القصوى من مميزات نظام التشغيل الإليكتروني في معالجة البيانات المخزنية والمالية والرقابة عليها وذلك من خلال توفير الأدوات اللازمة والكوادر البشرية المدربة تدريبا نظريا وعمليا.

Keywords

The majority of government units aims to develop their administrative and technological tools and means for the purpose of improving the efficiency of their performance by modernizing their administrative functions of organization --- planning --- control and monitoring. When government units achieve this level of ambition --- they will certainly succeed in achieving their other objectives to maintain their financial and material resources and control their activities by supporting and strengthening efficient and effective oversight over all their activities and operations. One of the most efficient and modern means to achieve this goal is the implementation of the electronic operating system of financial and storage data in stores --- because the electronic operating system is one of the most modern means used in the introduction and operation of financial and storage data and output as an electronic work product used in the decision-making process These modern tools have the precision of processing and speed of delivery --- and they directly reflect the specific characteristics of store information. Accordingly --- this study aims to answer several questions --- the most important of which is the concept of the electronic operating system --- and the extent to which the use of financial and treasury data by government units? --- تهدف غالبية الوحدات الحكومية إلى تطوير أدواتها ووسائلها الإدارية والتكنلوجية لأغراض تحسين كفاءة أدائها من خلال تحديث وظائفها الإدارية المتمثلة في التنظيم والتخطيط والرقابة والمتابعة . وحينما تحقق الوحدات الحكومية هذا المستوى من الطموح فأنها بالتأكيد ستنجح في تحقيق أهدافها الأخرى المنشودة للحفاظ على موارها المالية والمادية بمختلف أنواعها والسيطرة على أنشطتها وذلك من خلال تقوية وتدعيم الرقابة الكفؤة والفعالة على جميع أنشطتها وعملياتها. يتمثل احد ابرز الوسائل الكفؤة والحديثة لتحقيق هذا الهدف هو تطبيق نظام التشغيل الإليكتروني للبيانات المالية والمخزنية في المخازن، وذلك لان نظام التشغيل الإليكتروني يعد من اهم الوسائل الحديثة المستخدمة في إدخال البيانات المالية والمخزنية وتشغيلها ومن ثم إخراجها بوصفها ناتج عمل اليكتروني


Article
استخدام موازنة البرامج والأداء أداة للتخطيط والرقابة في الوحدات الحكومية بحث تطبيقي في جامعة المثنى - العراق

Author: سعود جايد مشكور
Journal: Muthanna Journal of Administrative and Economic Sciences مجلة المثنى للعلوم الادارية والاقتصادية ISSN: 14192226 53862572 Year: 2018 Volume: 8 Issue: 3 Pages: 171-203
Publisher: Al-Muthanna University جامعة المثنى

Loading...
Loading...
Abstract

The program and performance budget represents a system of financial budgeting that includes all expenditures that must be allocated for each new financial year. The budget of each function within the government unit begins to be analyzed according to its needs and costs. Then the budget is prepared on the basis of the requirements of the next stage without considering the increase or decrease of the previous budget .Program and performance budgeting helps reduce costs by avoiding the increase or decrease in the budget of the previous period, but the process of preparing the program budget and performance takes longer than the traditional budget or budget items, but this is not an obstacle to the preparation and implementation.The aim of this study is to develop the budget system in government units through the use of the program and performance budget system as a tool for planning and monitoring activities and activities and to implement the necessary applications to implement this budget, thereby reducing the waste of public money by reducing unnecessary public expenditures.This study was conducted in one of the government units, Iraq, Al-Muthanna University, in Samawah City, to survey the opinions of a sample of accountants, auditors, unit officers and specialized academics affiliated with that government unit, as well as the use of the practical experimental approach in one of the formations of this unit, sub-units. The results of the study showed that there is complete acceptance by the sample members of the importance of adopting and implementing the system of budget of programs and performance. The results of the applied study also showed that there is great benefit to the sub-government units through the use of the program and performance budget system for the planning and control of the use of resources available.The study has reached a number of recommendations, the most important of which is the need to move the process of preparing budgets in government units from the traditional budget (budget items) to the budget of programs and performance and its application already, as it has several characteristics, notably the feature of flexibility, cost reduction as well as implementation is more accurate and is therefore a tool for assessing the performance and financial planning of government units as well as evaluating the performance of government departments and their employees.

تمثل موازنة البرامج والأداء نظاما لأعداد موازنة مالية تتضمن جميع النفقات التي يتعين أن تخصص لكل سنة مالية جديدة. تبدا الموازنة من كل وظيفة داخل الوحدة الحكومية تحلل وفقا لاحتياجاتها وتكاليفها. ثم يتم إعداد الموازنة على أساس متطلبات المرحلة القادمة دون النظر إلى زيادة الموازنة أو نقصانها عن سابقتها. تساعد موازنة البرامج والأداء على تخفيض التكاليف من خلال تجنب الزيادة أو النقصان الحاصل في موازنة الفترة السابقة، غير أن عملية إعداد موازنة البرامج والأداء تستغرق وقتا أطول من الموازنة التقليدية أو موازنة البنود، لكن ذلك لا يعد عقبة تحول دون إعدادها وتطبيقها. يهدف إلى تطوير نظام الموازنة في الوحدات الحكومية من خلال استخدام نظام موازنة البرامج والأداء بوصفها أداة للتخطيط والرقابة على الفعاليات والأنشطة وإجراء التطبيقات الضرورية لتنفيذ تلك الموازنة، ومن ثم التقليل من الهدر في المال العام عن طريق تخفيض النفقات العامة غير الضرورية .أجري هذا البحث في احدى الوحدات الحكومية في مدينة السماوة – العراق وهي جامعة المثنى لاستطلاع آراء عينة من المحاسبين والمدققين ومسؤولي الوحدات والاكاديميين المتخصصين المنتسبين الى تلك الوحدة الحكومية، وكذلك استخدام المنهج التجريبي العملي في احدى تشكيلات هذه الوحدة لمعرفة مدى تطبيق نظام موازنة البرامج والأداء في احدى الوحدات الفرعية. أظهرت نتائج الدراسة من خلال التحليل الإحصائي ان هنالك قبول تام من قبل أفراد العينة لأهمية تبني وتطبيق نظام موازنة البرامج والأداء، كذلك أظهرت نتائج الدراسة التطبيقية بان هنالك فائدة كبيرة تحصل عليها الوحدات الحكومية الفرعية من خلال استخدام نظام موازنة البرامج والأداء لأغراض التخطيط والرقابة على استخدام الموارد المتاحة.وقد توصلت الدراسة إلى مجموعة من التوصيات كان أهمها يتمثل في ضرورة الانتقال بعملية إعداد الموازنات في الوحدات الحكومية من الموازنة التقليدية (موازنة البنود) إلى موازنة البرامج والأداء وتطبيقها فعلا ، اذ أنها تتمتع بخواص عدة من ابرزها خاصية المرونة، وعملياتها عادة ما تكون مركزة وتسعى إلى تخفيض التكاليف فضلا عن تنفيذها يكون اكثر دقة ومن ثم تعد أداة لتقييم الأداء والتخطيط المالي للوحدات الحكومية وكذلك تقويم أداء الإدارات الحكومية والعاملين فيها.

Keywords

The program and performance budget represents a system of financial budgeting that includes all expenditures that must be allocated for each new financial year. The budget of each function within the government unit begins to be analyzed according to its needs and costs. Then the budget is prepared on the basis of the requirements of the next stage without considering the increase or decrease of the previous budget .Program and performance budgeting helps reduce costs by avoiding the increase or decrease in the budget of the previous period --- but the process of preparing the program budget and performance takes longer than the traditional budget or budget items --- but this is not an obstacle to the preparation and implementation.The aim of this study is to develop the budget system in government units through the use of the program and performance budget system as a tool for planning and monitoring activities and activities and to implement the necessary applications to implement this budget --- thereby reducing the waste of public money by reducing unnecessary public expenditures.This study was conducted in one of the government units --- Iraq --- Al-Muthanna University --- in Samawah City --- to survey the opinions of a sample of accountants --- auditors --- unit officers and specialized academics affiliated with that government unit --- as well as the use of the practical experimental approach in one of the formations of this unit --- sub-units. The results of the study showed that there is complete acceptance by the sample members of the importance of adopting and implementing the system of budget of programs and performance. The results of the applied study also showed that there is great benefit to the sub-government units through the use of the program and performance budget system for the planning and control of the use of resources available.The study has reached a number of recommendations --- the most important of which is the need to move the process of preparing budgets in government units from the traditional budget --- budget items to the budget of programs and performance and its application already --- as it has several characteristics --- notably the feature of flexibility --- cost reduction as well as implementation is more accurate and is therefore a tool for assessing the performance and financial planning of government units as well as evaluating the performance of government departments and their employees. --- تمثل موازنة البرامج والأداء نظاما لأعداد موازنة مالية تتضمن جميع النفقات التي يتعين أن تخصص لكل سنة مالية جديدة. تبدا الموازنة من كل وظيفة داخل الوحدة الحكومية تحلل وفقا لاحتياجاتها وتكاليفها. ثم يتم إعداد الموازنة على أساس متطلبات المرحلة القادمة دون النظر إلى زيادة الموازنة أو نقصانها عن سابقتها. تساعد موازنة البرامج والأداء على تخفيض التكاليف من خلال تجنب الزيادة أو النقصان الحاصل في موازنة الفترة السابقة، غير أن عملية إعداد موازنة البرامج والأداء تستغرق وقتا أطول من الموازنة التقليدية أو موازنة البنود، لكن ذلك لا يعد عقبة تحول دون إعدادها وتطبيقها. يهدف إلى تطوير نظام الموازنة في الوحدات الحكومية من خلال استخدام نظام موازنة البرامج والأداء بوصفها أداة للتخطيط والرقابة على الفعاليات والأنشطة وإجراء التطبيقات الضرورية لتنفيذ تلك الموازنة، ومن ثم التقليل من الهدر في المال العام عن طريق تخفيض النفقات العامة غير الضرورية .أجري هذا البحث في احدى الوحدات الحكومية في مدينة السماوة – العراق وهي جامعة المثنى لاستطلاع آراء عينة من المحاسبين والمدققين ومسؤولي الوحدات والاكاديميين المتخصصين المنتسبين الى تلك الوحدة الحكومية، وكذلك استخدام المنهج التجريبي العملي في احدى تشكيلات هذه الوحدة لمعرفة مدى تطبيق نظام موازنة البرامج والأداء في احدى الوحدات الفرعية. أظهرت نتائج الدراسة من خلال التحليل الإحصائي ان هنالك قبول تام من قبل أفراد العينة لأهمية تبني وتطبيق نظام موازنة البرامج والأداء، كذلك أظهرت نتائج الدراسة التطبيقية بان هنالك فائدة كبيرة تحصل عليها الوحدات الحكومية الفرعية من خلال استخدام نظام موازنة البرامج والأداء لأغراض التخطيط والرقابة على استخدام الموارد المتاحة.وقد توصلت الدراسة إلى مجموعة من التوصيات كان أهمها يتمثل في ضرورة الانتقال بعملية إعداد الموازنات في الوحدات الحكومية من الموازنة التقليدية موازنة البنود --- إلى موازنة البرامج والأداء وتطبيقها فعلا ، اذ أنها تتمتع بخواص عدة من ابرزها خاصية المرونة، وعملياتها عادة ما تكون مركزة وتسعى إلى تخفيض التكاليف فضلا عن تنفيذها يكون اكثر دقة ومن ثم تعد أداة لتقييم الأداء والتخطيط المالي للوحدات الحكومية وكذلك تقويم أداء الإدارات الحكومية والعاملين فيها.

Listing 1 - 4 of 4
Sort by
Narrow your search

Resource type

article (4)


Language

Arabic and English (3)

Arabic (1)


Year
From To Submit

2018 (4)