Administration of justice is considered one of the most important proofs on completeness of Islamic law ( Sharia ) as it is virtuousness to preserve rights and a strong tool to get them back in case they , the rights , are taken away and it is the pointer by which the society is evaluated as good or bad . To achieve administration of justice , Islamic law provides the rights that each member in a society has and provides ways to prove people, rights , Also , it provides different suitable punishments for each violation committed . This research discusses the authority the judge has to address an important issue widely shared among people without any strategies or rules to follow and that issue is polygyny . The study discusses the authority judge has to make the right decision for the lawsuits brought against others and among them ones relevant to polygyny .

يعد القضاء في الإسلام من أهم الدلائل على تكامل الشريعة الإسلامية فهو الحصن الحصين لحفظ الحقوق . وأداة استردادها إن استلبت من أصحابها وهو المؤشر على صلاح المجتمع أو فساده ، ولتحقيق القضاء نص الشارع الحكيم على حقوق كل فرد من أفراد المجتمع ، ونص على طرق إثبات الحق لصاحبه ، كما نص على طائفة من أنواع العقوبات التي تتناسب كل واحدة منها مع المخالفة التي تستجوبها . فناقش البحث سلطة القاضي التقديرية لمعالجة أمر مهم ساد في المجتمع دونما شروط أو قيود ألا وهو مسألة تعداد الزوجات ، بما لديه أي القاضي من صلاحيات في الفصل بين الدعاوى المرفوعة إليه ومن تلك الدعاوى تعدد الزوجات .

السلطة ، التقديرية

It is known that the administrative system is influenced to a large extent by the personality of its administrator; therefore it is usually described, metaphorically, as being likechameleon which derives its color depending on its administrator. Consequently, the higher degree of the job in the administrative ladder, the greater the influence will be on choosing its employeesand their qualifications; where these jobs are considered from one side as politicaland administrative from another side.Regardless of the political systemor the intellectual orientations, these senior administrative jobs have become essential in every country because of their importance in implementing the government's policies and programs.After 2003, Iraq has undergone constitutional and political developments. The result of this change wasthe form of governance from a state with a presidential system (a simple state) tofederal system (shared state). This was followed by political, legal and administrative changes; particularly, when the Iraqi constitution of 2005 granted the provinces, which do not belong to a territory, theauthority to appoint and dismiss the occupants of these jobs. In addition,the multiplicity of departments and the different administrative configurations lead to the multiplicity, both qualitatively and quantitatively, of incumbents of senior administrative positions.The legal status of a person is the rights and the obligations determined by legislator and the legal status. As such, it includes what is called the central regulatory jurisprudence. This is because law determines the financial and non-financial rights of the employee as well as the required duties to make balance and encouraging them to work skillfully. It is also known that employees are not on one level or status; i.e. in the administrative hierarchy, there are subordinates and managers. In Iraq, the appointment in supreme administrative job- positions is connected to the discretionary power of the government; where usually the government hires only those who follow its policy and implement its orders

إن الدولة لا تستطيع إن تعمل وتستمر بعملها إلا بواسطة موظفين فالإدارة في جميع الدول لا تساوى إلا ما يساويه موظفيها وكل دولة تحتاج إلى موظفين أكفاء في وعلى إمكاناتهم يتوقف مصيره كله فالوظيفة هي حجر الزاوية في الكيان الإداري .وتتنوع الوظائف في الدولة الواحدة بتنوع نشاطاتها فمنها الوظائف الفنية ألبحته ومنها السياسية ألبحته ومنها الإدارية ألبحته ومنها وظائف وسط بين الوظائف الإدارية والسياسية , والتي يكون التعيين فيها أو الترقية للسلطة التقديرية للحكومة فلا تكاد دولة من دول العالم لم تأخذ بعدد من الوظائف يكون اختيار من يشغلها دون الالتزام بالقواعد العامة التي تضمنها قوانين الخدمة المدنية من إجراء المسابقة واختيار الأصلح من بين المتقدمين , وتعدد التسميات التي تطلق على هذا النوع من الوظائف ومنها الوظائف القيادية او الوظائف العليا او الدرجات الخاصة , ولكن مهما تعددت هذه التسميات إلا أنها تتفق على انها الوظائف التي تكون بدرجة وظيفية أدنى من الوزير مباشرة ...حيث إن هذه الوظائف الإدارية العليا تتفوق فيها الايديولوجية على التقنية فالولاء السياسي يهم أكثر من الكفاءة حيث انه الحكومة تتمتع بسلطة تقديرية واسعة في تعيين الذي يكون أساسه هو الولاء السياسي ويلتزم شاغلوا الوظائف الإدارية العليا بالتقييد الدقيق بسياسة الحكومة وتوجهاتها بكل تفاصيلها فإذا ما تم الحيدة عن هذا التوجهات السياسية فأنها تكون كافية من اجل إقالة شاغلها من منصبه أو حتى إنهاء خدمة من الوظيفة العامة بصورة نهائية بدون حتى القيام بأي إجراءات تأديبية تضمن له حقه في الدفاع عن نفسه. ومن هنا بدأت أهمية دراسة هذا النوع من هذه الوظائف العليا وكذلك النظام الانضباطي الذي يتمتعون به حيث هنالك واجبات لكل موظفاً في الدولة ولكن لهذه الفئة منهم لها واجبات تختلف عنهم ونتيجة لذلك سلك عدد من الدول سلوكا معين عند فرض العقوبة عليهم سواء من حيث العقوبة التي تفرض عليهم أو السلطة المختصة بفرض هذه العقوبة وهذا التمييز قد يختفي في بعض الإمرار ولا يوجد بينهم إيفروق يمكن ملاحظتها عند فرض العقوبة .

1-السلطة المختصة . --- 1-السلطة المختصة .

تلعب السلطة السياسية، دوراً جوهرياً في توجيه المجال المعرفي وتقدمه او تخلفه، وذلك حسب طبيعة السلطة، فالسلطة السياسية تعمل على تدعيم النمط المعرفي الذي ينسجم مع توجهاتها وأهدافها،وان السلطة السياسية تتأثر في المجال المعرفي أيضا فالعلاقة بينهما علاقة تفاعل ،علاقة تأثير وتأثر متبادل قد يطغي احد طرفي العلاقة أحيانا ،إلا إن ذلك لا يلغي جوهر العلاقة .
المعرفة هي مجمل المنتجات الفكرية والادبية والفنية والعلمـية للانسان و المجتمع، وهي توجيه السلوك البشري فردياً ومؤسسياً، في مجالات النشاط الإنساني كافة، والسياسة هي علم تسيير الشؤون العامة لمجموعة بشرية، باستخدام الوسائل المادية والمعنوية، ومن بينها المعرفة.

تلعب ؛ السلطة ؛ السياسية

The topic area of that’s research dealing with attempt of reformation of Palestinian National Authority. The call for that’s reformation come back to the early days of establishment the Palestinian Liberation Movement. The research classified into three chapters first of all dealing with structures of Palestinian Authority, while the second dealing with attitudes of Palestinian political fronts from National Authority, the third chapter dealing with the conceive of reformation idea by political fronts and how that’s conceive make adjacent to Authority Reformation Plan.

إن الدعوة إلى الإصلاح والتغيير ليست جديدة على مسيرة الثورة الفلسطينية، فهي منذ تأسيس (م . ت . ف)، ومؤسساتها ، وعبر نضال المنظمة بصورة خاصة والمقاومة الفلسطينية بصورة عامة ومرورها بمنعطفات ومحطات بارزة جعلت الدعوة إلى الإصلاح والتغيير حاجة ضرورية ،وبعد اتفاق اوسلو عام 1993 ، وعودة م . ت . ف عام 1994 دعت الفصائل الفلسطينية للعمل من أجل ترتيب الوضع الداخلي ومراجعة شاملة لمنهج اوسلو ونتائجه واستعادة دور م. ت. ف. ومع اندلاع انتفاضة الأقصى 28/أيلول/2000 وتطوراتها برزت الاحتياجات النضالية للشعب الفلسطيني ، ولكن هذه المرة لم تكن دعوات فلسطينية داخلية وإنما دعوات أمريكية ـ إسرائيلية أيضا. من هنا أصبحت قضية الإصلاح والتغيير حاجة أكثر ضرورة من أي وقت . إذا فما هي أسس الإصلاح الفلسطيني ومنطلقاته ، وما رؤية الفصائل الفلسطينية له ، وهل الإصلاح ممكن في ظل هذه القيادة الراهنة؟ وما هو جوهر الدعوات الأمريكية ـ الإسرائيلية ؟

قاربة الفصائل لإصلاح السلطة مؤسسات السلطة الوطنية الفلسطينية. --- مقاربة الفصائل لإصلاح السلطة مؤسسات السلطة الوطنية الفلسطينية.

خبراء السلطة،العلاقات الدولية